Утверждены правила работы платформ обмена и оборота продуктов цифровых данных

Председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам приказом от 30 апреля 2026 года утвердил Правила функционирования платформ обмена и оборота продуктов цифровых данных, сообщает Zakon.kz.

Собственник или владелец платформы при начале или прекращении деятельности платформы в течение пяти рабочих дней со дня начала или прекращения ее функционирования направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в целях мониторинга деятельности собственников и владельцев платформ ведет реестр платформ на основании полученных уведомлений о начале или прекращении деятельности платформы.

Уполномоченный орган также осуществляет мониторинг платформ, не предоставивших уведомления, с использованием публично доступной информации и открытых интернет-ресурсов.

В случае выявления платформ, не представивших уведомление, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления направляет собственнику или владельцу платформы уведомление о необходимости приведения деятельности в соответствие с Правилами.

В свою очередь собственник платформы обеспечивает ведение перечня размещаемых продуктов цифровых данных и их доступное размещение на платформе, включая актуализацию сведений и обновление перечня при изменении или добавлении продуктов цифровых данных.

Собственникам и владельцам платформ обмена и оборота продуктов цифровых данных запрещается:

• осуществлять оборот исходных (необработанных) данных, включая персональные данные, если иное не установлено законами РК;
• осуществлять размещение или хранение продуктов цифровых данных вне территории РК, если такое размещение или хранение ограничено;
• передавать продукты цифровых данных третьим лицам без согласия собственника продукта цифровых данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При этом указывается, что общедоступная информация в исходной форме не может быть предметом сделок, отчуждения и передачи, и размещается исключительно в информационных целях.

Собственником и владельцем платформы обеспечивается:

• создание и ведение перечня продуктов цифровых данных;
• условия доступа, обмена и использования продуктов цифровых данных;
• предотвращать несанкционированный доступ, утечку и трансграничную передачу продуктов цифровых данных, если такая передача ограничена законами республики;
• соблюдение требований законодательства о персональных данных и их защите при обработке персональных данных на платформе;
• соблюдение требований кибербезопасности.

Продукт цифровых данных на платформе обладает следующими свойствами:

• не содержит персональные данные, допускающие возможность идентификации субъектов персональных данных прямым или косвенным методами;
• создан, обработан и структурирован в соответствии с требованиями к безопасности и качеству цифровых данных;
• включает необходимые метаданные о составе, структуре, назначении и условиях использования.

Структура, качество и метаданные продуктов цифровых данных государственных органов, государственных юридических лиц и субъектов квазигосударственного сектора регулируются в соответствии с законодательством республики.

Поставщики продуктов цифровых данных из числа субъектов частного предпринимательства на добровольной основе подтверждают качество своих продуктов цифровых данных на соответствие требованиям по управлению цифровыми данными.

Каждому продукту цифровых данных на платформе присваиваются обязательные метаданные, включающие описание, формат, источник данных, примененный метод обработки, периодичность обновления, дату последней актуализации, правовые и технические ограничения, показатели качества и сведения об уровне обезличивания (если применимо).

Поставщики продуктов цифровых данных обеспечивают полноту, точность, актуальность продуктов цифровых данных и их метаданных, а также соответствие продукта цифровых данных заявленным характеристикам.

В случае выявления несоответствия продукта цифровых данных требованиям, собственник платформы приостанавливает или прекращает его размещение на платформе до устранения нарушений.

Участниками платформ являются собственник или владелец платформы, поставщики продуктов цифровых данных и потребители продуктов цифровых данных.

Участники платформы используют продукты цифровых данных на платформе, соблюдают принципы законности и добросовестности при размещении и использовании продуктов цифровых данных.

Доступ к платформе предоставляется поставщикам и потребителям продуктов цифровых данных при условии прохождения идентификации и аутентификации с использованием электронной цифровой подписи или средств двухфакторной аутентификации.

Уровни доступа поставщиков и потребителей продуктов цифровых данных устанавливаются собственником платформы и включают просмотр описания, предпросмотр, загрузку продукта цифровых данных и доступ через программный интерфейс. Сделки по обмену продуктами цифровых данных, совершаемые между поставщиком и потребителем с использованием платформы, осуществляются путем формирования запроса, согласования условий, подтверждения сделки, фиксации в журнале событий и передачи продукта цифровых данных.

Собственник или владелец платформы обеспечивает:

• правомерность всех сделок с продуктами цифровых данных, совершаемых на платформе, включая соблюдение условий размещения продуктов цифровых данных и требований законодательства;
• корректность фиксации сделок в журнале событий, защищенность данных о сделках и возможность их последующей проверки уполномоченными органами;
• информирование поставщиков и потребителей продуктов цифровых данных о внутренних регламентах функционирования платформы;
• публикацию стоимости продуктов цифровых данных в доступной для поставщиков и потребителей продуктов цифровых данных форме и их обновление при изменении условий.

Также говорится, что собственник платформы может приостановить или прекратить деятельность платформы, включая полное прекращение ее функционирования, при условии соблюдения требований Правил и обязательного уведомления уполномоченного органа.

При прекращении деятельности платформы собственник обеспечивает сохранность архивных копий и журналов операций, удаление продуктов цифровых данных, а также заблаговременно информирует всех участников платформы.

При этом прекращение деятельности платформы не освобождает собственника и участников от ответственности за нарушения законодательства, совершенные в период осуществления деятельности платформы.

Приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года.