Утверждена методика по измерению показателей бедности в РК

Приказом руководителя Бюро национальной статистики от 5 января 2026 года утверждена Методика по измерению показателей бедности, сообщает Zakon.kz.

Цель Методики – описание методов расчета показателей бедности на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств по оценке уровня жизни (ВОДХ), проводимого в соответствии с Методикой организации и проведения выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни.

Уровень бедности рассчитывается на квартальной и годовой основе по республике, регионам, типу местности, полу, размеру домашних хозяйств, возрастным интервалам. Квартальные показатели рассчитываются без сезонной корректировки.

Кроме того, правила предусматривают:

• расчет бедности по международной черте по паритету покупательной способности (ППС);
• расчет бедности по абсолютному критерию;
• расчет показателей дифференциации доходов населения.
• расчет бедности по относительному критерию.

Так, говорится, что медианный доход – значение дохода, стоящего в центре ранжированного ряда распределения среднедушевых доходов.

Критерии бедности определяются в процентном отношении к величине медианного дохода.

Бюро рассчитывает долю бедных по относительным критериям:

• 50% от величины медианного дохода для мониторинга ЦУР "Доля людей с доходом ниже 50 процентов медианного дохода";
• 60% от величины медианного дохода, применяемого в международной практике.

Этапы определения доли бедного населения по относительному критерию:

• производится ранжирование лиц по возрастанию среднедушевого дохода;
• медианный доход соответствует доходу лица, находящегося в центре ранжированного списка лиц ряда данных среднедушевых доходов.

Затем производится оценка субъективной бедности.

Источником данных по субъективной оценке выступают результаты опроса по анкете "Качество жизни населения".

Для определения уровня материального положения респондентам задается вопрос "Укажите к какому уровню материального обеспечения (достатка) Вы себя относите?" и предлагаются следующие варианты ответов:

• низкий уровень обеспеченности;
• обеспеченность ниже среднего уровня;
• средний уровень обеспеченности;
• обеспеченность несколько выше среднего уровня;
• достаточный уровень обеспеченности;
• высокий уровень обеспеченности.

Предусмотрено произведение расчета индекса многомерной детской бедности.

В Методике по изменению бедности также учитываются:

• Качество образования, его доступность и посещение дошкольных учреждений.
• Качество услуг здравоохранения, их доступность, невозможность воспользоваться.
• Жилищные условия: топливо для отопления, доступ к канализации, соответствие нормам проживания.
• Уровень жизни и финансовая доступность.
• Одежда и питание.
• Обучающие игры и книги, для каждого ребенка в домашнем хозяйстве, соответствующие его возрасту.
• Регулярный досуг.
• Детские праздники по особым случаям (день рождения и т.д.).
• Участие в школьных экскурсиях и платных школьных мероприятиях.
• Отпуск с родителями вне дома, по крайней мере, неделя в году.
• Быть в состоянии оплачивать задолженность по платежам домохозяйства.
• Возможность заменить пришедшую в негодность самую простую мебель, когда это необходимо.
• Наличие (отсутствие) легкового автомобиля или возможность пользоваться услугами такси, когда это нужно.

Приказ вводится в действие с 16 января 2026 года.