Проблемы с водой будет решать новый закон

Министерство водных ресурсов и ирригации подготовило консультативный документ регуляторной политики к проекту Закона "Об ирригации и дренаже", сообщает Zakon.kz.

В настоящее время в документе отмечаются следующие проблемы в данной сфере:

• Неэффективное использование ирригационной и дренажной инфраструктуры.
• Отсутствие эффективной системы управления ирригационными и дренажными системами.
• Недостаточное или неэффективное участие сельхозтоваропроизводителей, водопользователей в управлении системами и водными ресурсами.
• Несовершенство системы тарифообразования и слабое финансовое участие самих сельхозтоваропроизводителей в управлении и содержании ирригационных систем.
• Отсутствие современных автоматизированных систем учета воды и управления процессами.

Предлагаются следующие пути решения проблем:

• Принятие Закона "Об ирригации и дренаже".
• Реформа экономических основ технического содержания и эксплуатации (ТсиЭ) ирригационных и дренажных систем, тарифной политики (нормативные основы, методология расчета и регулирования эксплуатационных затрат и тарифов.
• Усиление роли гидрогеолого-мелиоративных служб по проведению мониторинга мелиоративного состояния орошаемых земель с расширением задач по контролю земельных участков, наличия уплотнённых прослоек (карбонатный, солонцовый, гипсовый и др) с подготовкой обязательных рекомендаций и проведением глубокого мелиоративного рыхления.
• Создание саморегулирующих некоммерческих кооперативов/ассоциаций/объединений, действующих на принципах самоуправления.
• Создание кадастра оросительных систем.
• Нормативное урегулирование восстановления и модернизации ирригационных и дренажных систем.
• Усиление ответственности эксплуатирующей организации за недопущение зарастания и заиления ирригационных и дренажных каналов, а также за качество услуг по доставке и подаче воды фермерским участкам, незаконное водопотребление, недопущение незаконного и самовольного водозабора.

Как ожидается, указанные меры будут способствовать:

• повышению устойчивости сельскохозяйственного производства;
• повышению продовольственной безопасности государства;
• сохранению и созданию рабочих мест в сельской местности;
• улучшению условий ведения сельского хозяйства на орошаемых землях;
• снижению рисков социальной напряженности, связанных с дефицитом воды и конфликтами при водораспределении;
• повышению качества жизни сельского населения за счет повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов;
• формированию у населения культуры рационального водопользования Не усматриваются.
• развитию предпринимательства;
• устранение правовых пробелов в регулировании КДС, СВД, возвратных вод и внутрихозяйственных оросительных систем;
• повышению эффективности государственного контроля за использованием водных ресурсов;
• вовлечению общественности в принятие решений по вопросам охраны и использования водного фонда;
• снижению административной нагрузки за счет передачи отдельных функций институтам самоуправления и саморегулирования Необходимость привлечения трудовых ресурсов для проведения масштабной инвентаризации и паспортизации новых институтов управления;
• повышению эффективности использования водных ресурсов в сельском хозяйстве;
• повышение продуктивности орошаемых земель;
• снижению потерь воды при транспортировке и распределении;
• созданию условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса;
• рациональному использованию водных ресурсов;
• сокращению объемов потерь воды и т.д.

Документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 4 августа.