За продажу лекарства без рецепта могут закрыть аптеку с 1 января 2026 года

Сегодня запрет на продажу лекарств без рецепта чисто формальный. В аптеках висит предупреждение, но провизоры особо не придираются. Однако скоро все изменится. Дело в том, что за прежде пустяковое правонарушение могут приговорить к лишению свободы сроком до 3 лет, пишет Zakon.kz.

Не покупателей, конечно. Аптекарей. Но те лишний раз задумаются – и строго запретят отпуск без рецепта врача серьезных медикаментов, например, антибиотиков и обезболивающих. Хорошо это или плохо – вопрос непростой. Поликлиникам – прямая выгода: увеличится трафик. Пациентам напротив – дополнительные расходы или, во всяком случае, потеря времени.

Ну а будет ли лучше больному – Бог знает...

Но сейчас не о медицинских фактах, а о юридических. Что произошло?

19 декабря Сенат одобрил закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", ранее принятый Мажилисом. Подробно о том, что собираются сделать в плане усиления борьбы с наркобизнесом и вообще наркоманией, можно прочитать здесь.

Документ, то есть, отправлен на подпись главе государства, а после вступит в силу. Когда? Нас в данном контексте интересует не весь закон, а конкретно пп.5) пункта 1, посвященный дополнениям в статью 303 УК. А эта норма будет введена в действие на Новый год, 1 января - правда, не 2025, а 2026 года. Впрочем, год пролетит - не заметим.

Итак, в статью 303 УК вносятся дополнения, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение правил обращения не только с наркотическими, психотропными веществами и их аналогами, как сейчас, но также с прекурсорами и сильнодействующими веществами.

А это принципиально важно. Ведь каковы последствия?

Субъектами этого правонарушения в числе прочих будут работники и хозяева аптек. Сейчас за безрецептурный отпуск определенных лекарственных средств и нарушение правил обращения с ними предусмотрена только административная ответственность (статья 426 КоАП "Нарушение правил фармацевтической деятельности и сферы обращения лекарственных средств и медицинских изделий" ЛС, штраф для ИП – 70 МРП).

Тогда как по статье 303 УК их ждет куда более строгое наказание. Минимум – штраф в размере до 160 МРП либо исправительные работы в том же размере, либо привлечение к общественным работам на срок 160 часов, либо арест на срок до 40 суток. Что важно: с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

То есть раньше человек рисковал лишь заплатить штраф, повторимся, не столь уж значительный для предпринимателя. В будущем же рискует остаться без бизнеса. А то и получить срок (часть 2 вышеупомянутой статьи 303 УК) – если были тяжкие последствия. Задумаешься.

Как так получилось, что разительно изменилась ответственность?

Ранее статьи УК, посвященные борьбе с наркобизнесом (от 296 до 303), в качестве предмета преступления упоминали только наркотические и психотропные вещества, а также их аналоги. Но не прекурсоры! Исключение составляет статья 301 УК, которой предусмотрена ответственность за оборот прекурсоров (да и здесь само слово не фигурирует), но лишь при производстве наркотиков для сбыта последних.

Оборот же прекурсоров, то есть изготовление, приобретение, хранение и даже сбыт, но не в качестве ингредиентов для наркотиков, а как "самостоятельного" продукта, никак не преследуется и не наказывается. И вот с 1 января 2026 года за любой незаконный оборот, даже за продажу в аптеке прекурсоров также будут наказывать в уголовном порядке.

Те же глазные капли "тропикамид", которые можно купить в обычной аптеке, наркоманы закапывают в нос или вводят в кровеносную вену и тем самым добиваются галлюциногенного эффекта или усиливают действие синтетического наркотика.

Да, требуется рецепт, но это ограничение, как уже говорилось, легко обходится.

Между тем это сильнейшее обезболивающее от полноценного наркотика отличается… лишь целью использования. Классическая формула: все есть яд и все есть лекарство. Разница лишь в дозе. И в цели.

Именно цель использования одно и то же химическое вещество позволяет рассматривать в одном случае как законный медикамент, в другом – как предмет правонарушения, прекурсор. Но поскольку аптекарь не знает, как покупатель собирается использовать те же глазные капли, он, вероятно, перестрахуется и теперь уже не продаст их без рецепта.

А заодно и весь остальной ассортимент.