Утверждены критерии отбора товаров для маркировки

Приказом министра торговли и интеграции от 21 мая 2026 года утвержден Перечень критериев отбора товаров для целей маркировки и прослеживаемости товаров, сообщает Zakon.kz.

Товары оцениваются по критериям отбора товаров для целей маркировки и прослеживаемости товаров в два этапа:

• оценка товара по каждому критерию осуществляется путем умножения балла на коэффициент и итоговые значения суммируются;
• определение приоритетности введения маркировки и прослеживаемости товаров осуществляется в соответствии с набранными баллами, где максимальная набранная сумма баллов соответствует наивысшему приоритету введения маркировки и прослеживаемости товаров.

По итогам определяется степень приоритетности маркировки и прослеживаемости товаров:

• 45 – 85 баллов – высокий приоритет;
• 15 – 40 баллов – средний приоритет
• 0 – 10 баллов – низкий приоритет.

По критерию "Наличие обязательной маркировки товаров средствами идентификации в государствах-членах Евразийского экономического союза" товар признается соответствующим данному критерию в случае удовлетворения одного из следующих условий:

• товар относится к группе товаров, код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза которой указан в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии;
• товар отнесен к товарам, подлежащим маркировке и прослеживаемости на территории одного или нескольких государств-членов Евразийского экономического союза в соответствии с их законодательством.

Если товар не удовлетворяет одному из указанных условий, то он признается не соответствующим критерию "Наличие обязательной маркировки товаров средствами идентификации в государствах-членах Евразийского экономического союза".

Оценка по критерию "Наличие теневой экономики" определяется на основании следующих подходов:

• сравнительного анализа официальной статистической информации импорта в Казахстан и экспорта в Казахстан из государств-членов Евразийского экономического союза и государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза;
• анализа статистических расхождений.

Процент расхождения в информации, указанной выше, рассматривается как показатель уровня теневой экономики при импорте товаров в Республику Казахстан.

При этом используется официальная статистическая информация импорта в РК и экспорта в РК из других стран, размещенная на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам, а также данные Министерства финансов РК, предоставляемые по запросу уполномоченного органа в области регулирования торговой деятельности.

При сравнительном анализе официальной статистической информации импорта в Республику Казахстан и экспорта в Республику Казахстан из других стран не учитываются расхождения, возникшие по следующим причинам:

• наличие временного промежутка между датой отгрузки товара на экспорт в стране отправления и датой регистрации импорта в принимающей стране (переходящие поставки);
• различия в представлении субъектами предпринимательства двух стран информации о странах отправления и назначения товара;
• неполнота охвата официальной статистической информации по взаимной торговле из-за наличия в Республике Казахстан и в других государствах-членах Евразийского экономического союза участников внешнеторговой деятельности, не представивших данные о внешнеторговых сделках или представивших неполную информацию;
• различия в цене, когда импортер цены на товар показывает по документам, полученным от иностранных посредников, цены которых отличаются от цен экспортера;
• различия в кодировке товара.

Оценка по критерию "Подакцизная продукция" определяется путем отнесения товара к категории подакцизной продукции, установленной налоговым законодательством РК.

Оценка по критерию "Наличие потребительской упаковки или товарного ярлыка" производится путем определения формы выпуска товара.

Оценка по критерию "Наличие мер государственной поддержки производства товара" производится путем определения относимости товара к сферам деятельности или категориям товаров, в отношении которых предусмотрены финансовые и нефинансовые меры государственной поддержки производства товаров.

Если товар отнесен к сферам деятельности или категориям товаров, в отношении которых предусмотрены финансовые и нефинансовые меры государственной поддержки производства товаров, то товар признается соответствующим критерию "Наличие мер государственной поддержки производства товара".

Оценка по критерию "Общественная, экономическая или экологическая безопасность" производится государственными органами в процессе выполнения обязанностей и мероприятий, предусмотренных законодательством республики.

Если по итогам указанного анализа государственным органом будет установлена необходимость в обеспечении общественной, экономической или экологической безопасности посредством маркировки и прослеживаемости товаров средствами идентификации, то товар признается соответствующим критерию "Общественная, экономическая или экологическая безопасность".

Оценка по критерию "Исполнимость" осуществляется путем определения наличия международной практики реализации маркировки выбранной товарной группы и расчета затрат среднестатистических субъектов предпринимательства на внедрение маркировки товаров по каждому этапу товарооборота: производство или импорт, оптовая торговля и розничная торговля.

Если имеется международная практика реализации маркировки выбранной товарной группы и затраты среднестатистических субъектов предпринимательства на внедрение маркировки товаров по каждому этапу товарооборота не превышают их среднегодовой доход, то товар признается соответствующим критерию "Исполнимость".

Приказ вводится в действие с 5 июня 2026 года.