Требования к приемным профессиональным семьям утвердили в Казахстане

Министр просвещения РК приказом от 31 марта 2025 года утвердил Положение о приемных профессиональных семьях, сообщает Zakon.kz.

Положением определены следующие понятия:

• приемная профессиональная семья – форма временного устройства в семью, принявшую на воспитание без предварительного выбора не более четырех детей, нуждающихся в специальных социальных услугах по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3) и 9) пункта 1 статьи 133 Социального кодекса РК, за исключением братьев и сестер;
• законные представители ребенка – родители (родитель), усыновители (удочерители), опекун или попечитель, приемный родитель (приемные родители), приемный профессиональный воспитатель (приемные профессиональные воспитатели), патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством РК заботу, образование, воспитание, защиту прав и законных интересов ребенка;
• близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;
• организация по оказанию содействия в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан – некоммерческая организация, осуществляющая на безвозмездной основе на территории РК содействие в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в соответствии с компетенцией, установленной Кодексом, гражданам РК, постоянно проживающим на территории РК, желающим принять и принявшим детей на воспитание, и аккредитованная для осуществления подобной деятельности в порядке, установленном Кодексом.

Как происходит подбор и обучение приемных профессиональных воспитателей

Подбор приемных профессиональных воспитателей осуществляет орган по опеке или попечительству.

Подбор приемных профессиональных воспитателей включает в себя:

• рассмотрение лиц, изъявивших желание стать приемными профессиональными воспитателями, на соответствие требованиям пункта 1 статьи 122 Кодекса;
• проведение с ними собеседования на предмет установления нравственных и иных личных качеств, способности к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей;
• проведение обследования жилищно-бытовых условий в целях определения благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах.

Приемными профессиональными воспитателями могут стать граждане РК от 30 до 63 лет, за исключением следующих лиц:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности приемного профессионального воспитателя в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может принять его на воспитание в приемную профессиональную семью;
• лиц, не имеющих постоянного места жительства;
• лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент установления опеки (попечительства), а также лиц, указанных в подпункте 12) настоящего пункта;
• лиц без гражданства;
• лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
• лиц, которые на момент признания приемными профессиональными воспитателями не имеют дохода, обеспечивающего прожиточный минимум, установленный законодательством РК;
• лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;
• лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 УПК РК) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.

Казахстанцы должны представить в орган по месту жительства следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• копию свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;
• справку о состоянии здоровья лица и его супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающую отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
• копии документов, подтверждающих право собственности на жилище или право пользования жилищем, в размере не менее пятнадцати квадратных метров на человека;
• справку о доходах не ниже прожиточного минимума;
• справку о наличии либо отсутствии судимости;
• копию договора об открытии текущего счета в банке второго уровня.

Лица, состоящие в зарегистрированном браке, подают совместное заявление.

При соответствии граждан установленным требованиям орган опеки в течение 2 рабочих дней проводит собеседование на предмет установления нравственных и иных личных качеств, способности их к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей, выяснения мотивов и причин желания стать приемными профессиональными воспитателями.

При установлении неспособности лиц исполнять обязанности приемных профессиональных воспитателей орган дает мотивированное решение об отказе (в произвольной форме) в дальнейшем участие в процессе подбора приемных профессиональных воспитателей.

В целях определения благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, орган проводит обследование жилищно-бытовых условий лиц по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых.

При установлении ненадлежащих условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, орган в течение 3 рабочих дней дает предварительное мотивированное решение об отказе (в произвольной форме) в дальнейшем участие в процессе подбора приемных профессиональных воспитателей.

При установлении благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, лица проходят психологическую подготовку.

Психологическая подготовка лиц проводится организациями по оказанию содействия в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан, организациями образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с приказом Министра образования и науки РК от 27 апреля 2020 года.

По итогам прохождения психологической подготовки лица предоставляют сертификат о прохождении психологической подготовки в орган в течение 1 рабочего дня с даты его получения.

Как производится признание приемными профессиональными воспитателями

После получения сертификата о прохождении психологической подготовки орган в течение 2 рабочих дней со дня получения сертификата готовит заключение о признании приемными профессиональными воспитателями.

В заключении о признании приемными профессиональными воспитателями указываются:

• дата и место вынесения заключение;
• наименование органа, вынесшего заключение;
• фамилия, имя, отчество (при его наличии) лиц, изъявивших желание стать приемными профессиональными воспитателями;
• год рождения;
• пол;
• национальность;
• семейное положение;
• сведения о членах семьи, проживающих совместно (ФИО (при его наличии), год рождения, родственные отношения);
• адрес проживания,
• электронная почта, номер телефона;
• образование;
• место работы, должность;
• сведения о доходах, обеспечивающих прожиточный минимум;
• гражданство;
• дееспособность;
• сведения о лишении или ограничении в родительских правах;
• сведения об отстранении от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом РРК обязанностей;
• сведения об отмене усыновления по вине усыновителя;
• сведения о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний в соответствии с перечнем при наличии которых лицо не может принять ребенка на воспитание в приемную профессиональную семью;
• сведения о наличии жилище;
• сведения о наличии либо отсутствии судимости;
• номер, дата выдачи сертификата о прохождении психологической подготовки;
• результаты жилищно-бытовых условий;
• мотивы и причины желания стать приемными профессиональными воспитателями;
• номер текущего банковского счета;
• вывод органа;
• подпись руководителя органа, вынесшего решение.

Передача детей в приемную профессиональную семью

Основанием передачи детей в приемную профессиональную семью является договор о передаче детей, заключенный между приемными профессиональными воспитателями и органом.

Договор о передаче детей в приемную профессиональную семью предусматривает условия содержания, воспитания и образования детей, права, обязанности и ответственность приемных профессиональных воспитателей, права и обязанности органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Договор заключается сроком на шесть месяцев с правом продления на тот же срок не более одного раза.

На каждого ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, составляется отдельный договор о передаче детей в приемную профессиональную семью.

Досрочное расторжение договора о передаче детей в приемную профессиональную семью возможно:

• по инициативе приемных профессиональных воспитателей при наличии уважительных причин (болезни, изменении семейного или материального положения, отсутствии взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и других);
• по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, при возникновении неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей;
• в случаях возвращения ребенка родителям, иным законным представителям по согласованию с органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, или усыновления ребенка.

Передача детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, осуществляется с учетом их мнения. Дети, достигшие десятилетнего возраста, передаются только с их согласия.

При передаче детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, учитываются нравственные и иные личные качества приемных профессиональных воспитателей, способность их к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей.

На содержание ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, осуществляется выплата денежных средств на ежемесячной основе в размере 10 месячных расчетных показателей (39 320 тенге в 2025 году)

Выплата денежных средств на содержание ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, производится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

В каком размере оплачивается труд приемных профессиональных воспитателей

Орган опеки производит оплату услуг приемных профессиональных воспитателей путем перечисления денежных средств на его текущий счет, ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца, на основании договора.

Расторжение договора о передаче детей в приемную профессиональную семью влечет за собой прекращение оплаты услуг приемных профессиональных воспитателей. Орган в течение пяти рабочих дней извещает в письменном виде об этом приемных профессиональных воспитателей.

Приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года.