Строительство объектов за счет госинвестиций «под ключ»: утверждены правила

Министр промышленности и строительства приказом от 6 января 2026 года внес дополнения в Правила определения стоимости строительства объектов за счет государственных инвестиций и средств субъектов квазигосударственного сектора, сообщает Zakon.kz.

Указывается, что метод строительства объектов "под ключ" предусматривает обеспечение сооружения объектов, подготовленных к эксплуатации или оказанию услуг, на основе возможности сосредоточения в одной организационной структуре генерального подрядчика функции по финансированию, планированию, своевременному и качественному обеспечению проектно-сметной документацией с учетом инженерно-геологических условий площадки строительства, выполнению строительно-монтажных работ, комплектации строек технологическим и инженерным оборудованием, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом, а также управлению, эксплуатации, обслуживанию, передаче на баланс одной из сторон.

При реализации инвестиционного проекта как единого непрерывного комплексного процесса создания готовой строительной продукции (проектирование – выполнение строительных и монтажных работ, включая комплектацию строек оборудованием, ввод объекта в эксплуатацию) путем возведения новых объектов, а также при строительстве "под ключ" основанием для определения лимита средств заказчика (инвестора) является стоимость строительства, установленная расчетом на предпроектной стадии и утвержденная заказчиком.

Для проведения конкурсных процедур и заключения договоров о строительстве "под ключ определяется расчетная стоимость строительства "под ключ".

В расчетную стоимость строительства "под ключ" включаются:

• стоимость разработки проектно-сметной документации, в том числе стоимость изыскательских работ (при необходимости);
• стоимость строительно-монтажных работ;
• стоимость оборудования, мебели, инвентаря;
• средства на непредвиденные работы и затраты в размерах, установленных для предпроектной стадии;
• затраты на ввод объекта в эксплуатацию;
• другие поручаемые генеральному подрядчику затраты, учитывающие конкретные условия и специфику строительства объекта, регулируемые в рамках отраслевых законодательных норм.

Договорная цена строительства "под ключ" определяется по итогам закупок подрядных работ и услуг, осуществляемым в соответствии с бюджетным законодательством РК, законодательством о государственных закупках, о закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора, о закупках в рамках реализации национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов", на основе ценового предложения (конкурсного ценового предложения, тендерного ценового предложения) победителя по его смете (оферте).

При этом в случае превышения договорной цены по отдельным статьям затрат над их сметной стоимости по проектно-сметной документации или сводной смете на ввод объектов в эксплуатацию, получившим положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы, договорная цена строительства "под ключ" подлежит соразмерному уменьшению по соответствующим статьям затрат.

Приказ вводится в действие с 23 января 2026 года.