Операторы РОП будут выплачивать деньги за сбор и транспортировку отходов КСК и ОСИ

Министр экологии и природных ресурсов приказом от 9 сентября 2026 года утвердил Правила направления денег операторами РОП на утилизацию отходов, сообщает Zakon.kz.

Под отходами, подлежащим выплатам, понимаются утратившие свои потребительские свойства отходы упаковки и автокомпонентов, которые отделены от товара после использования или потребления, не используется и не могут быть использованы по первоначальному назначению.

• Бумажная упаковка смята или разорвана, или спрессована, или связана в кипы;
• Стеклянная упаковка – бутылки или банки после потребления либо их стеклобой;
• Полимерная упаковка смята или спрессована.

Субъект предпринимательства, осуществляющий сбор, сортировку, транспортировку или обработку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов упаковки (стеклянной, бумажной и картонной, полимерной и упаковки из комбинированных материалов) в информационной системе 1 выбирает вид деятельности, соответствующий типовому договору.

При этом, для осуществления деятельности, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров), и не указанных при регистрации, субъекту предпринимательства необходимо заключить с Оператором в информационной системе 1 отдельный соответствующий типовой договор дополнительно.

Так, говорится, что субъектам управления многоквартирным жилым домом или ОСИ, осуществляющим сбор, сортировку и транспортировку отходов, для приобретения статуса получателя выплат, необходимо:

• обладать правоспособностью (для юридических лиц) и гражданской дееспособностью (для индивидуального предпринимателя) и осуществлять свою деятельность на территории РК;
• не подлежать процедуре банкротства, ликвидации и (или) приостановлению финансово-хозяйственной деятельности;
• состоять в государственном электронном реестре разрешений и уведомлений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;

иметь в наличии не менее:

• двух единиц контейнеров для раздельного сбора отходов или одной единицы специально оборудованного места временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, база);
• однойединицы весового оборудования с действующим сертификатом о поверке, выданным в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений.

Субъект управления многоквартирным жилым домом или ОСИ, осуществляющий сбор, сортировку и транспортировку отходов, не использует:

• места сбора и временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, контейнер, фандомат), технику, оборудование, складские и производственные помещения, базы и другие объекты, которые принадлежат на праве собственности или другом законном праве субъектам предпринимательства, исполняющим расширенные обязательства производителей (импортеров) способом;
• места сбора (стационарный приемный пункт, фандомат), и временного складирования отходов (площадка, склад, хранилище, контейнер), технику, оборудование за исключением весового, складские и производственные помещения, базы и другие производственные объекты, заявленные субъектами предпринимательства, которым подтверждены документы согласно пунктам 19, 61 и 92 Правил в информационной системе 1;
• весовое оборудование с истекшим сроком действия сертификата о поверке;
• контейнеры (емкости для накопления коммунальных отходов), используемые в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов.

При регистрации в информационной системе 1, субъекты управления многоквартирным жилым домом или ОСИ, осуществляющие деятельность по сбору, сортировке и транспортировке отходов, заполняют заявку, паспорт субъекта предпринимательства и анкету (осуществляющего деятельность по сбору, сортировке и транспортировке отходов) по установленной форме, с приложением следующих документов (копий):

о государственной регистрации:

• для юридического лица – справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);
• для индивидуального предпринимателя – талон уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

А также:

• сведения о включении в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений уполномоченного органа в области охраны окружающей среды;
• список мест временного складирования (площадка, склад, хранилище, база), стационарных приемных пунктов, с указанием адреса, координат (при наличии), с приложением подтверждающих документов о праве собственности или на ином законном праве на указанные объекты, а также на другие объекты (контейнеры и другие) (при наличии);
• подтверждающих документов о праве собственности илина ином законном пользовании весового оборудования, с действующим сертификатом о поверке, выданным в соответствии с Законом об обеспечении единства измерений;
• документ, подтверждающий положительные результаты голосования жителей многоквартирного жилого дома, для регистрации в информационной системе 1, в соответствии с подпунктом 3 статьи 2 Закона "О жилищных отношениях".

Оператор в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов рассматривает на:

• наличие полного пакета документов;
• корректное заполнение заявки;
• соответствие представленных документов настоящим Правилам;
• соответствие сведений, указанных в заявке, сведениям в приложенных документах;
• читаемость приложенных документов.

Основаниями для отклонения заявки Оператором в информационной системе 1 являются:

• несоответствие пункту 53-1 настоящих Правил;
• отсутствие полного пакета документов;
• некорректное заполнение заявки;
• несоответствие представленных документов требованиями настоящих Правилам;
• несоответствие сведений, указанных в заявке, сведениям в приложенных документах;
• несоответствие сведений в заявке или документах в информационной системе 1.

В случае одобрения в информационной системе 1 соответствия представленных документов, формируется заявление о присоединении по установленной форме, заполняемое и подписываемое субъектом предпринимательства посредством ЭЦП.

Типовой договор считается заключенным после подписания субъектом управления многоквартирным жилым домом или ОСИ заявления о присоединении в информационной системе 1, по установленной форме.

После заключения типового договора, субъект управления многоквартирным жилым домом или ОСИ приобретает статус получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов. В период действия типового договора получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов, осуществляет все действия в рамках получения выплат, исключительно через информационную систему 1.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов по мере сбора, сортировки отходов для реализации их на подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов, размещает в информационной системе 1 объявление о продаже собранных и сортированных отходов с указанием цены за одну тонну отходов, для последующего заключения договора поставки отходов, с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов. Срок действия объявления 30 календарных дней с даты размещения в информационной системе 1.

Если по истечению указанного срока отходы не будут реализованы, объявление перемещается в архив информационной системы 1. Объявление на отходы размещается исключительно при их наличии у получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов.

В случае необходимости, объявление отзывается и корректируется до заключения договора поставки отходов, согласно установленной форме, предусмотренной пояснениями, с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов.

Получатели выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов оставляют отзыв на объявление с согласием на покупку отходов по указанной цене либо предлагают свою цену, а также указывают адрес доставки отходов.

После согласования цены в информационной системе 1 заключается договор поставки отходов, согласно установленной форме, предусмотренной Пояснениями, между получателем выплат за сбор, сортировку, транспортировку и получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, путем подписания сторонами посредством ЭЦП.

Учет собранных, транспортированных и реализованных отходов производится путем подписания акта приема-передачи с получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов.

При этом, масса собранных отходов в период несоответствия получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов нормам, не включается в массу отходов, указываемую в отчете об осуществлении деятельности по сбору, сортировке и транспортировке отходов в информационной системе 1.

После устранения несоответствий нормам получателем выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов в информационной системе 1 подается заявка на изменение сведений с приложением подтверждающих документов о соответствии нормам.

Заявка на изменение сведений подтверждается или отклоняется Оператором.

Получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов при возникновении изменений в сведениях, указанных в паспорте или в анкете, подает заявку в информационной системе 1 на изменение сведений не позднее 10 рабочих дней с даты их возникновения, с приложением подтверждающих документов. При этом предыдущие сведения сохраняются как архивные и применяются к периоду, в котором они были актуальны.

Заявка на изменение сведений подтверждается или отклоняется Оператором в информационной системе 1, в срок не более 15 рабочих дней с даты поступления заявки на изменение сведений.

Истребование Оператором ранее выплаченных сумм осуществляется в следующем порядке:

Оператор в течение 10 рабочих дней с даты установления несоответствия получателя выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов нормам, размещает в информационной системе 1, а также направляет посредством электронного документооборота или электронной почты, а также мессенджеров (программа для мгновенного обмена текстовыми сообщениями, файлами и медиа между зарегистрированными пользователями через интернет), указанных при регистрации, уведомление об истребовании денежных средств, с указанием суммы подлежащей возврату;

получатель выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов, в срок до 10 календарных дней выплачивает Оператору требуемую сумму со дня получения соответствующего уведомления.

Внесены и другие изменения.

Приказ вводится в действие с 16 ноября 2026 года.