Обновлены Правила подачи документов производителями о выполнении обязательств по утилизации отходов

Министр экологии приказом от 9 июня 2025 года утвердил Правила представления производителями, имеющими собственную систему сбора и утилизации отходов, в качестве подтверждения исполнения обязательств по расширенным обязательствам производителей документов, сообщает Zakon.kz.

Правила определяют порядок представления производителями (импортерами), имеющие собственную систему сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, в качестве подтверждения исполнения обязательств по расширенным обязательствам производителей (импортеров) в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды документов, подтверждающих сбор, транспортировку, подготовку к повторному использованию, сортировку, обработку, переработку, обезвреживание и (или) утилизацию отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров).

Производители и импортеры, исполняют расширенные обязательства производителей (импортеров) исключительно одним из следующих способов:

• применение собственной системы сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов;
• заключение с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) договора об организации сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и (или) утилизации отходов, подача заявки и внесение на банковский счет оператора расширенных обязательств производителей (импортеров) денег в виде утилизационного платежа.

Заявитель раз в полугодие, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, предоставляет в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов, для подтверждения исполнения расширенных обязательств производителей (импортеров) путем использования собственной системы:

• технологический регламент производителя (импортера);
• инвентаризационную опись долгосрочных активов производителя (импортера);
• документы, подтверждающие сбор отходов:

- акты приема-передачи отходов, содержащие информацию о дате приема-передачи и оприходованной массе отходов;

- акты о результатах взвешивания на поверенном весовом оборудовании, с указанием данных о весовом оборудовании (наименование, тип и серийный номер средств измерений, год выпуска), на котором они были взвешены;

- сертификаты поверки весового оборудования, действовавшие в отчетном полугодии;

- сводная информация с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем или лицом, его заменяющим о приходных ордерах запасов (ПОЗ) на собираемые отходы, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ и массе оприходованных отходов;

• документы, подтверждающие транспортировку отходов (товарно-транспортные накладные и (или) путевые листы и (или) железнодорожные транспортные накладные);

В случае нахождения пунктов сбора отходов на территории объектов по переработке отходов документы, подтверждающие транспортировку, не требуются.

• документы, подтверждающие переработку отходов:

- сводная информация, с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, о актах списания запасов на производство (требование-накладные), содержащая информацию о дате списания, номере акта, массе и наименовании списанных отходов;

- сводная информация, с электронной базы бухгалтерского учета подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим, о ПОЗ на готовую продукцию, полученную в результате переработки отходов, содержащая информацию о дате оприходования, номере ПОЗ, наименовании и массе оприходованной готовой продукции и (или) сопутствующих отходов (компонентов) образованных в результате переработки отходов;

- документы, подтверждающие соответствие производимой продукции национальным стандартам, в случае распространения указанных в них требований на производимую продукцию (товар);

- материальную ведомость за отчетное полугодие в части отходов и готовой продукции с электронной базы бухгалтерского учета, в тоннах, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;

Заявители производители дополнительно предоставляют:

• документы и сведения, подтверждающие реализацию готовой продукции (товаров);
• отчет о реализации готовой продукции (товаров), в тоннах, с данными о покупателях и массе реализованной продукции с электронной базы бухгалтерского учета подписанный первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим;
• электронные счет-фактуры на реализованную готовую продукцию (товаров);
• материальную ведомость за отчетное полугодие в части реализованной готовой продукции, а также готовой продукции, полученной в результате переработки отходов с электронной базы бухгалтерского учета, в тоннах, подписанная первым руководителем (уполномоченным лицом) или лицом его заменяющим.

При осуществлении иных операций по управлению отходами (подготовка к повторному использованию и сортировка, обработка, обезвреживание или утилизация) согласно технологическому регламенту, в установленные сроки, предоставляется информация в произвольной форме об осуществленных операциях по управлению отходами с указанием массы отходов.

Заявления и документы, представленные после установленных сроков, не подлежат.

Уполномоченный орган не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным полугодием направляет:

• запрос в органы государственных доходов РК о предоставлении информации о видах и массе, импортированной заявителем на территорию РК, продукции (товаров) на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) в соответствующем полугодии;
• документы заявителя Оператору.

Далее уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения информации от органов государственных доходов РК о видах и массе продукции, импортированной заявителем, на которую распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) направляет ее Оператору.

Оператор рассматривает поступившие от уполномоченного органа документы заявителя.

По итогам рассмотрения Оператор направляет в течение 5 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в настоящем подпункте, соответствующий отчет в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета от Оператора, на основании данного отчета формирует итоговое решение по подтверждению исполнения обязательств по расширенным обязательствам производителей (импортеров), либо по мотивированному отказу и направляет соответствующий ответ с итоговым решением заявителю и Оператору.

При несогласии, заявитель вправе обжаловать итоговое решение уполномоченного органа.

Приказ введен в действие с 17 июня.

Мы сообщали, что в Казахстане обновили требования к системе обращения с отходами для производителей и импортеров.