Обновлены правила формирования системы прогнозирования трудовых ресурсов

Приказом министра труда и социальной защиты населения от 21 апреля 2026 года внесены изменения в Правила формирования национальной системы прогнозирования трудовых ресурсов и использования ее результатов, сообщает Zakon.kz.

В частности, правила изложены в новой редакции.

Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на республиканском уровне формируется на:

• краткосрочный период, ежегодно в срок не позднее 1 мая и охватывает период четырех кварталов, период прогнозирования – один год;
• среднесрочный период, ежегодно в срок не позднее 1 мая период прогнозирования – не менее шести лет, включая год формирования прогноза;
• долгосрочный период (демографический прогноз), ежегодно в декабре, период прогнозирования – до 2050 года, включая год формирования прогноза.

Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на среднесрочный период в части определения прогнозного спроса на рабочую силу формируется на основании следующей информации:

• численность населения, в том числе входящего в состав рабочей силы;
• рождаемость населения;
• смертность населения по основным причинам;
• миграция населения в разрезе направлений;
• занятое население, в разрезе регион-отрасль экономики.

Источником сведений является автоматизированная цифровая система "Единая система учета трудовых договоров", а также данные, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона "О государственной статистике" размещаются на интернет-ресурсах органов государственной статистики.

Национальная система прогнозирования трудовых ресурсов на среднесрочный период в части определения прогнозного спроса на рабочую силу наемных работников формируется в разрезе отраслей экономики, регионов и групп занятий.

Прогноз спроса на рабочую силу наемных работников разделяется на новый спрос и спрос по замещению.

Спрос по замещению рассчитывается как сумма спроса по причинам достижения пенсионного возраста и смертности.

Спрос по причине достижения пенсионного возраста определяется по дате рождения.

Спрос по причине смертности определяется путем применения коэффициентов смертности к численности наемных работников, формируемые уполномоченным органом в области государственной статистики.

Порядок формирования прогнозов трудовых ресурсов на региональном уровне

На региональном уровне формируются:

• прогноз потребности в кадрах на основе результатов опроса работодателей – ежегодно на период до трех лет;
• прогноз трудовых ресурсов на среднесрочный период – шесть лет, включая год формирования прогноза;
• предложения для формирования и распределения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным образованием – ежегодно до 1 апреля.

Опрос работодателей осуществляется Национальной палатой предпринимателей в разрезе городов республиканского значения, столицы и районов.

Перечень работодателей, подлежащих опросу, формируется на основании данных из ведомственных цифровых систем.

Предприятия и индивидуальные предприниматели опрашиваются на предмет количественной потребности в кадрах в текущем и последующих годах в разрезе профессий.

Опрос осуществляется согласно анкете, составляемой Национальной палатой предпринимателей и размещаемой на Электронной бирже труда на казахском и русском языках.

Результаты проведенного опроса работодателей направляются Национальной палатой предпринимателей ежегодно в срок не позднее 25 марта в местный исполнительный орган и уполномоченный государственный орган.

Ежегодно до 20 апреля местный исполнительный орган представляет в уполномоченный государственный орган, а также в управление образования области, города республиканского значения, столицы прогноз спроса рабочей силы в соответствии с формой административных данных "Прогноз спроса рабочей силы".

Местный исполнительный орган формирует прогноз на рабочую силу на основе алгоритма определения прогноза потребности в кадрах по конкретным профессиям с учетом динамики занятости.

Приказ вводится в действие с 5 мая 2026 года.