Как казахстанцам разрешили купаться там, где купаться... не запрещено

Знают ли казахстанцы, что формально им запрещено купаться в местах, где не установлены специальные информационные знаки: предупреждающие и запрещающие? Т.е практически везде, учитывая, что каких-либо знаков у воды в РК – раз, два и обчёлся. С 21 июня этот запрет отменяют, пишет Zakon.kz.

Есть у меня подозрение, что тотальный запрет на купание – элементарная опечатка, а не десятилетний злонамеренный саботаж пляжного отдыха. Вот она, эта странная норма из Типовых правилах общего водопользования, утвержденных приказом № 19-1/252 Министра сельского хозяйства РК от 20 марта 2015 года:

"При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются... купание в местах, где не выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями".Пп. 3) пункта 17 Типовых правил общего водопользования

Почему странная и почему опечатка? Дело в том, что в тех же правилах есть пункт 3:

"Специального разрешения для осуществления общего водопользования не требуется".

Т.е. всё, что не запрещено, разрешено. Поэтому частица "не" – логически лишняя. Очевидно – ну хорошо, возможно – хотели сказать, что купание не допускается там, где "выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями". Но запутались в формулировках с несколькими "не" кряду.

Однако из песни (НПА) слова не выкинешь. 10 лет действовала эта абсурдная норма, формально применив которую, можно было привлечь к ответственности (по статье 264 КОАП "Нарушение правил общего водопользования") граждан, купающихся в местах, где нет специальных информационных предупреждающих знаков! А что? Предупреждение, что купаться разрешено, это ведь тоже предупреждение...

Правда, взыскание на первый раз – тоже лишь предупреждение, а не, скажем, штраф. Но отдых испорчен.

Три месяца назад Zakon.kz опубликовал статью о том, как в Казахстане нарушается право на свободный доступ к воде – на то самое вышеупомянутое общее водопользование. Напомним пункт 6 Правил, относящему к общему водопользованию пользование водными объектами:

1. для удовлетворения хозяйственно-питьевых целей;
2. для рекреационных целей, за исключением водных объектов, представляющих потенциальную селевую опасность;
3. для судоходства и пользования маломерными судами;
4. для водопоя скота.

Купаться – это вот как раз пп. 2) – для рекреационных целей.

Сразу же последовала и другая статья – как меняет ситуацию новый Водный кодекс, который вступил в силу 10 июня 2025 года. Не знаем, что повлияло больше: ревизия НПА в связи с этим важным событием или скромный журналистский труд – но опечатку (надеемся, что опечатку) исправили.

30 мая 2025 года и.о. Министра водных ресурсов и ирригации РК издал приказ о внесении изменения в формулировку пп. 3) пункта 17 Типовых правил общего водопользования. Теперь она звучит, как и должно:

"При использовании водных объектов общего водопользования не допускаются... купание в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждающими или запрещающими надписями".

И очень хорошо. Норма в новой редакции будет введена в действие 21 июня 2025 года.