День конституции. Зачем мы его празднуем?
08:10, 30 августа 2017
![](https://mail.kz/images/cee18a5afa5482438ae31eb22b16ae38-slider.jpg)
30 августа в Казахстане традиционно отмечается День конституции. Важность принятия конституции в независимом Казахстане огромна. Однако – и это неизбежно – далеко не всем очевидно, зачем придавать такое значение утверждению этого документа, пусть он и основополагающий.
Сегодня Zakon.kz предлагает вместе посмотреть, почему для современного государства так важна конституция, какой путь прошла наша страна к ее обретению и, наконец, что дает нам всем этот «основной закон».
Конституция – изобретение демократии
Если разбираться, в чем смысл конституций, то самое главное здесь вот что: конституция – это базовый закон, стоящий выше любой власти, любых обстоятельств и перипетий.
Это, говоря простыми словами, своеобразная «инструкция» к сложному механизму под названием «государство». И в этой инструкции четко написано, как этот механизм работает, для чего он существует, что ему требуется для нормального функционирования, а что – никак неприемлемо.
Отличие от механистического подхода в том, что там мастера сначала собирают механизм, а потом пишут инструкцию, а с конституцией – все наоборот. К примеру,
Конституция Казахстана была принята на всенародном референдуме после десятков тысяч согласований и обсуждений, а уж потом после того как ее приняли – заработал по этим правилам и сам механизм под названием «Республика Казахстан».
Сегодня практически у всех стран мира есть конституции – всего их почти 200. Процесс принятия конституций в их современном виде начался более двух столетий назад и это, действительно, процесс принципиально новых отношений в системе «власть – общество – человек».
Немного истории…
Идеи о том, что для справедливого и успешного развития государства необходим базовый и четкий свод правил, появились более двух тысяч лет назад. Первые представления о конституции, в том виде, в каком мы ее понимаем сейчас, появились еще в Древней Греции – на родине демократии.
Современные же конституции начали приниматься с XVIII века. Первой в мире современной конституцией считается конституция США, созданная в 1787 году на базе знаменитой Декларации о независимости. Первыми в Европе в мае 1791 года конституцию приняли в Польше, спустя несколько месяцев этот документ приняла охваченная революцией Франция.
В Российской империи, в которую тогда входила территория современного Казахстана, первая конституция вступила в силу только в 1906 году. Далее же – после революции – в 1918 году была принята принципиально другая конституция, начавшая новую историю, затронувшую и Казахстан.
Конституции Казахской ССР
Необходимо отметить, что прототипы конституции существовали у казахского народа с давних времен. Наиболее ярким примером единого свода базовых законов является «Жеті Жарғы», или «Законы хана Тауке», принятый в Казахском ханстве в начале XVIII века. Этот свод был разработан знаменитыми биями Толе би, Айтеке би и Казыбек би и регулировал почти все области отношений в Казахском ханстве.
Впервые Казахстан, как отдельное государственное образование, получил конституцию в 1926 году. Тогда Казахская ССР объявлялась равноправной республикой в составе РСФСР. Впервые были законодательно закреплены основы государственного устройства и функции органов власти.
В 1937 году на Х Всеказахском съезде Советов была приняла новая конституция, в которой оговаривалось, что «вне пределов ст. 14 Конституции СССР Казахская ССР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права». В этой конституции были прописаны вопросы формирования высших республиканских и местных органов власти, контроля за исполнением законодательства, охраны государственного и общественного порядка и прав граждан и т.д.
Источник: портал National Digital History. http://e-history.kz/ru/contents/view/662
Последней конституцией, которая была принята при Советском союзе, стала конституция 1978 года, принятая Верховным Советом республики. Согласно этой конституции, вся власть в КазССР принадлежала народу, включавшему в себя три класса: рабочих, крестьян и интеллигенцию. Органы власти подчинялись решениям коммунистической партии.
Период начала 1990-х годов был очень богат на политические перемены. Самые значимые из подобных реформ приводили к поправкам в конституции. Так, 20 ноября 1990 года в конституции было закреплено, что главой исполнительной и распорядительной власти отныне является Президент республики, а Совет Министров был преобразован в Кабинет Министров. В течение следующего года в конституцию были внесены изменения, отразившие обретение государственной независимости, изменение названия республики, вопросы гражданства и многое другое…
Конституция независимого Казахстана
Первая конституция, которую принял Казахстан в качестве суверенного государства, датируется 1993 годом. Согласно этому документу, Казахстан объявлялся парламентской республикой, руководимой президентом. Государственным языком был объявлен казахский. Положения первой конституции Республики Казахстан вызвали в обществе и в экспертной среде множество споров, и в этом отношении действующая в настоящее время Конституция 1995 года получила прекрасную площадку для обсуждения и выработки устраивающего всех базового документа, определившего направление развития страны на ближайшие десятилетия.
30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята действующая Конституция Казахстана.
![](http://static.zakon.kz/uploads/posts/2017-08/1504058971_foto-3.jpg)
Принятию этого документа предшествовало более 30 тысяч коллективных обсуждений проекта, в которых приняли участие более 3 млн граждан.
В текст Конституции с 1995 года еще трижды вносились изменения: в 1998, 2007 и 2011 годах. Но в целом, наша страна уже 22 года существует и развивается на основе единого, совместно выработанного свода базовых правил, который и есть суть того, чем является Республика Казахстан.
Почему это так важно?
Казахстан прошел очень долгий путь к обретению независимости, и те конституции, которые действовали на его территории на протяжении последних ста лет, это своеобразные индикаторы, показывающие степень развитости и независимости государства. Каждый этап в развитии страны закреплялся документально в тексте конституции. Образно говоря, это тот самый скелет, на который потом крепятся все остальные системы единого и уникального организма «Казахстан».
Поэтому будет неправильно понимать конституцию только как юридический документ. Конституция формирует дух единой казахстанской нации, определяет путь развития народа и позиционирование страны в международных делах.
Однако, если перейти на более конкретный язык, то значение Конституции для современного Казахстана заключается в следующем.
Во-первых, Конституция, провозгласившая Казахстан «демократическим, светским и унитарным государством», закрепила тем самым основы государственного строя. И по-другому отныне – без воли народа – быть уже не может.
Во-вторых, Конституция определила базовые права и обязанности казахстанцев, и никто отныне не может их оспорить, равно, как не может быть принят ни один закон, противоречащий Конституции. Так, статья 1 гласит: «Гражданам Республики Казахстан гарантируется равенство прав и свобод независимо от расы, национальности, пола, языка, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественном объединении, а также понесенного ранее уголовного наказания. Запрещаются любые формы дикриминации граждан». Согласитесь, раз в год это, как минимум, стоит отметить…
В-третьих, Конституция является политической программой нашего государства. В ней показано, как себя видит Казахстан в мире, по какому пути он намерен развиваться, какие ориентиры себе обозначил и как собирается к ним идти.
В-четвертых, Конституция определяет идеологию страны, иными словами те ценности, принципы отношений в обществе, отношений народа и власти, которые сейчас существуют в Казахстане.
В-пятых, и экономическое развитие РК тоже базируется на Конституции, ведь права собственности, трудовые отношения, социальные гарантии – это все мы получили тоже на основе Конституции.
Конституция Казахстана 22 года назад дала нам ту страну, в которой мечтали жить ее граждане. Впервые в истории независимости. Мечты обрели форму, систему, претерпели определенные изменения, но самое главное – одно. Конституция – этот тот страж, который охраняет Казахстан, не позволяя ни на шаг отойти от принципов, важных для народа, независимости и стабильного развития.
С Праздником!
Источник: zakon.kz
Подписывайтесь на наш Telegram-канал. Будьте в курсе всех событий!
Мы работаем для Вас!
Читайте также:
-
04:10, 27 июля 2024
Шымкентский Дед Мороз рассказал о желании жениться
-
03:33, 27 июля 2024
Певица Manizha выпустила новый клип
-
03:00, 27 июля 2024
В Болгарии произошли взрывы на складах с фейерверками
-
02:22, 27 июля 2024
Бездомные устроили акцию протеста в Париже
-
01:50, 27 июля 2024
Пожилого туриста оштрафовали на 12 тысяч долларов за фотографии в Сингапуре